Отмена валютных уголовных статей, атаки на Систему быстрых платежей и соцсети против самоубийств
Минфин разработал поправки, отменяющие уголовную ответственность за нарушения валютного контроля. ЦБ и силовики выступают против
Минфин предложил отменить две уголовные статьи, связанные с нарушениями валютного контроля, узнали «Ведомости». Речь о статьях УК 193 (невозврат валютной выручки) и 193.1 (перевод средств нерезидентам с использованием подложных документов). На последней строится уголовное дело основателя «Рольфа» Сергея Петрова. По словам экспертов, российская система валютного контроля устарела на 15 лет.
- Минфин подготовил проект поправок в Уголовный кодекс, предлагающих отменить статьи 193 и 193.1 УК. Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, нарушения, предусмотренные этими статьями кодекса, — лишь способ совершения других преступлений, в первую очередь отмывания преступных доходов. Невозврат валютной выручки (сейчас за него грозит до 10 лет тюрьмы) Минфин предлагает включить как квалифицирующий признак в другие статьи УК — например, о легализации преступных доходов (ст. 174 и 174.1). Статью о невозврате валютной выручки ведомство предлагает вообще отменить. Сейчас за это грозит до 5 лет тюрьмы.
- Первоначально валютные ограничения вводились для защиты платежного баланса, однако сейчас баланс давно стабилен и валютный контроль остается лишь барьером для экспортеров и импортеров, сказал «Ведомостям» директор Института международной экономики и финансов ВАВТ Александр Кнобель. Теперь ограничения мешают достичь целей правительства по стимулированию экспорта: когда президент Владимир Путин в «майских указах» поручил к 2024 году повысить экспорт несырьевых товаров со $135 млрд до $250 млрд в год, а услуг — с $58 млрд до $100 млрд, бизнес объяснял, что валютное законодательство является одним из барьеров для выполнения плана.
- Если законопроект примут в нынешнем виде, он будет иметь обратную силу: это значит, что возбужденное в июне дело против основателя автодилера «Рольф» Сергея Петрова будет прекращено. Также будет снята часть обвинений с совладельца компании «Усть-Луга», строившей одноименный порт, Валерия Израйлита.
Кто против. Отменить уголовную ответственность за невозврат валютной выручки еще в апреле указал премьер Дмитрий Медведев. Но против поправок в УК выступают правоохранительные органы и ЦБ. В сентябре представитель ЦБ говорила, что регулятор будет готов обсуждать законопроект только после анализа его последствий. Сегодня в ЦБ «Ведомостям» сказали, что либерализация «прорабатывается». В правительстве поправки в УК пока не обсуждали, сказал замминистра финансов Алексей Моисеев.
Почему это важно. Валютные статьи УК — не самые популярные у силовиков: за последние годы по статьям 193 и 193.1 было возбуждено всего несколько десятков дел (хотя число их растет). Но юристы отмечали, что по этой статье можно завести уголовное дело на любой сравнительно крупный бизнес — под нее можно подвести почти любую трансграничную сделку, нижней границы суммы для наступления ответственности нет, а срок давности — 10 лет против 2 лет за обычные нарушения валютного законодательства. И это при том, что фактического ущерба от действий, описанных в статье, никто не несет. Летом 2019 года статья 193.1 легла в основу одного из самых громких уголовных дел года — против основателя «Рольфа» Сергея Петрова.
Реальное лишение свободы по статье 193.1, согласно статистике Верховного суда, получили только 9 человек. Но в статистике не учитываются доследственные проверки, которые на практике могут длиться по несколько лет и приносить в это время бизнесу крупные издержки. При этом уголовная ответственность сейчас может грозить за технические проблемы: в случае переноса поставок импортером или рассрочки, которую он попросил.
Что мне с этого?
Если вы занимаетесь бизнесом, связанным с экспортом, не нам вам объяснять, какие риски снимает отмена «валютных» статей. Управляющий партнер юридической фирмы Taxadvisor Дмитрий Костальгин во время дела «Рольфа» удачно назвал статью 193.1 «статьей 228 для бизнеса» — у любого россиянина, которого нужно посадить, можно найти наркотики, а у любой компании, на которую надо надавить, можно «пощупать трансграничные сделки», писал он: «Не нравится цена в контракте — в тюрьму».
ДЕНЬГИ
Безналичные 2%
Давние мечты Германа Грефа о массовом отказе населения от наличных все не сбываются — по данным исследовательской лаборатории Левада-центра Levada Lab, полностью отказались от бумажных денег только 2% россиян, а 89% опрошенных расплачиваются наличными регулярно. Впрочем, по объему безналичные платежи уже обогнали наличные — по данным ЦБ, по итогам 2018 года на них приходилось 56%, а к концу 2019-го будет приходиться 64–65%. По данным «Левады», 58% россиян пользуются зарплатными и дебетовыми картами, 15% — кредитными, 13% — мобильными платежными системами типа Apple Pay. Повод порадоваться у Грефа (но не у налоговой) все же есть — 11% респондентов сказали, что переводили деньги продавцам по номеру телефона.
Как атакуют СБП
Система быстрых платежей ЦБ, объединившая больше десятка крупных банков, не могла не стать объектом хакерских атак. Как выяснили «Ведомости», ЦБ предупредил банки, участвующие в СБП, о том, что злоумышленники собирают через систему данные о клиентах — зная номер мобильного телефона человека, через систему можно выяснить его имя, отчество и первую букву фамилии, а также названия банков, где у него открыты счета. Для этого мошенники делают массовые запросы на переводы («перебор идентификаторов клиентов»), а полученные сведения используют в мошеннических звонках, чтобы вызвать доверие жертвы. В ЦБ, впрочем, утверждают, что письмо разослано для разъяснений, а реальных случаев перебора за всю историю было выявлено лишь несколько.
BELL CLUB
Закрытая встреча с Максимом Ноготковым
В Москве, похоже, не осталось бизнес-мероприятий, на которых в этом месяце не выступает Максим Ноготков. Это действительно триумфальное возвращение. Основатель группы компаний «Связной» заглянет и в BellClub 15 ноября. Но у нас особые условия: ни телекамер, ни СМИ, только узкий круг приглашенных и абсолютно любые вопросы. Первые розничные магазины мобильной техники Максим Ноготков открыл в 2002 году, когда ему было всего 25 лет. В 2012 году оборот группы «Связной» превысил 500 млрд рублей, компания продала более 9 млн мобильных телефонов и смартфонов. Журнал Forbes оценил состояние Ноготкова в $1,3 млрд. На тот момент он был самым молодым участником списка богатейших. Но спустя всего пару лет ситуация радикально изменилась: во время кризиса Ноготков лишился практически всех активов и переехал с семьей в Калифорнию. Как он пережил случившееся и что за новый проект готовил последние несколько лет, узнаем 15 ноября. Билеты можно купить здесь.
СИГНАЛЫ
Четвертый срок не прошел
Один из самых заслуженных латиноамериканских правителей-популистов, президент Боливии Эво Моралес не пережил массовых протестов после выборов. Вчера ночью Моралес был вынужден уйти в отставку и покинуть страну под давлением оппозиции и армии. На выборах 20 октября он пытался переизбраться на четвертый срок (такое право Моралес получил благодаря махинациям с конституцией). По официальным данным, Моралес выиграл в первом туре, но параллельные подсчеты показывали, что результаты сфальсифицированы. Выходец из бедной фермерской семьи, Моралес возглавил Боливию в 2005 году благодаря популистской программе, похожей на ту, что в Венесуэле реализовал Уго Чавес. Наряду с чавистской Венесуэлой, Боливия при Моралесе была одним из главных союзников России в регионе.
ПРАКТИКА
Как повысить свое влияние на работе
Можно ли повлиять на то, чтобы к вашему мнению на работе стали прислушиваться? Да, но для этого придется постараться, пишет Harvard Business Review. Стать инфлюенсером среди коллег за неделю точно не получится — перед этим придется длительное время налаживать связи внутри коллектива, потому что «люди поддерживают тех, кто им нравится», объясняет издание. Затем поработать придется над собой. Начать стоит с простого — например, научиться прислушиваться к контраргументам, чтобы успешнее разрабатывать линию защиты, уделить внимание своему языку тела и жестов и взять уроки ораторского искусства. Одновременно с этим полезно развивать свою экспертность в темах, по которым вы планируете высказываться. Это не только сделает ваши доводы убедительнее, но и повлияет на уверенность в себе.
Соцсети против самоубийств
Крупные соцсети вроде Facebook и Instagram уже давно ввели специальные меры поддержки для тех, кто проявляет интерес к теме суицида. Например, при попытке найти посты в Instagram по слову «суицид» у пользователей всплывает окно с предложением связаться со службой поддержки, советами и номерами служб психологической помощи. Команда китайского аналога Twitter, площадки микроблогов Weibo, пошла дальше. Искусственный интеллект помогает площадке распознавать предсмертные сообщения, и это уже помогло предотвратить больше 700 самоубийств в Китае, рассказывает BBC. Алгоритм оценивает посты по 10-балльной шкале опасности, и если пост набирает хотя бы 6 баллов, команда волонтеров активизируется. Например, когда студентка местного вуза написала, что покончит с собой через два дня, они позвонили ей и предложили встретиться в тот же день, предупредили родных, посоветовали психотерапевта и до сих пор еженедельно присылают ей по букету цветов для настроения.