Фентанил, Иран, самолеты. Чего ждать от встречи Джо Байдена и Си Цзиньпина

В среду 15 ноября на полях саммита АТЭС в Сан-Франциско президент США Джо Байден встретится с председателем КНР Си Цзиньпином. Это будет первая за год личная встреча глав двух ведущих мировых экономик и первый за шесть лет визит лидера Китая в США. Рассказываем, чего от нее ждать.

Опиоидный кризис

По информации Bloomberg, Байден и Си объявят о соглашении по контролю за оборотом фентанила — наиболее массового синтетического опиоида. Под ограничения попадут и прекурсоры для его производства, попадающие в США из Китая через мексиканские наркокартели. Взамен США снимут санкции с Института криминологии Министерства общественной безопасности Китая.

Снятие санкций будет большим шагом США навстречу КНР. Институт в реальности очень мощная структура, попавшая под санкции еще при Дональде Трампе за организацию «киберконцлагеря» для уйгуров в Синьцзян-Уйгурском автономном округе.

Борьба с опиоидным кризисом неизбежно будет одним из главных вопросов предвыборной кампании в США, а зримые подвижки в этом вопросе станут большим успехом Байдена. Тем более что Трамп пытался, но не смог договориться с Си Цзиньпином. С 2015 по 2021 год число смертей от передозировки опиоидами выросло в семь раз, до 80 тысяч в год, почти весь рост пришелся на фентанил.

Военные связи

Восстановление связей по линии вооруженных сил, оборванных после прошлогодней поездки на Тайвань спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси и аэростатного кризиса, станет приоритетом встречи. Путь к нормализации оказался открыт после недавней отставки находящегося под санкциями министра обороны КНР Ли Шанфу. Его преемник пока не назначен.

По информации NYT, это объявление — единственное, на что можно точно рассчитывать по итогам встречи.

Со стороны США в связи с ближневосточным конфликтом будет поднят вопрос Ирана, с которым у Китая давние военно-технические связи, пишет Bloomberg. Не исключено, что стороны согласятся запретить военное использование ИИ, в особенности в системах управления ядерным оружием.

Экономика

Китай, вероятно, будет добиваться снятия запретительных пошлин, введенных при Трампе, а также ослабления экспортных ограничений. Но реальный прогресс по обоим пунктам сомнителен. Более вероятно снятие Китаем ограничений на поставки Boeing 737 Max — за новостями об этом будут пристально следить инвесторы.

Что считать успехом

Ждать от встречи громких заголовков было бы наивно — по итогам не планируется даже совместного заявления. «Однако для тех, кто следит за мировыми событиями — будь то за биржевым терминалом или на условной кухне — и кого беспокоит постоянное раздувание напряженности КНР-США на фоне войн в Европе и на Ближнем Востоке, — важен сам факт, — замечает Bloomberg. — Простое рукопожатие и даже пара улыбок Си и Байдена будут желанным облегчением».

Примерно о том же пишет Foreign Policy: «Конкретные результаты будут скромными, но главное, чего ждут от встречи, — гарантий того, что двусторонние отношение не сползут еще дальше в зону риска».